为进一步贯彻落实《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发15号）、《山东省人民政府关于贯彻国发15号文件促进会展业改革发展的意见》和《青岛市人民政府关于进一步促进会展业发展的若干意见》精神，提高会展业对经济的拉动作用，结合即墨市实际，就加快会展业发展提出以下意见：

一、

总体要求

（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，立足即墨市城市特色和产业优势，坚持“蓝色、高端、品牌”会展业发展宗旨，引进和举办国际化程度高、影响力大、对经济发展拉动作用强的大型专业展览和高端会议，努力把即墨市建设成为在国内外具有较高知名度和美誉度的会展城市。

（二）基本原则。坚持政府推动和市场主导相结合；坚持引进高端展会与培育自主展会相结合；重点支持在世界范围内代表行业发展水平的展览或具有行业发展前瞻性的高端会议；重点支持与即墨市产业结构关联度高、能够引领和促进即墨市产业结构调整的专业展览和高端会议。

（三）发展目标。到2020年，建成全国纺织服装服饰、汽车及零部件等专业会展活动重要举办城市；建成蓝色海洋等专业会展活动主要举办城市；建成在国际会展界具有一定知名度、在国内会展界有较大影响力的会展举办城市。

展览方面。新引进品牌展会3-5个；新培育专业展会3-5个；年承办大型专业展会10个以上；年承展总面积60万平方米以上；年接待参展人员60万人次以上。

会议方面。力争年承接具有城市特色、专业化水平高、国内外影响力较大的国际、国内高端会议（论坛、峰会）3-5个。

会展公司发展方面。力争新引进2家以上在国内外有影响力的会展公司落户即墨市或设立分支机构，并依托会展公司引进国内外大型展会在即墨市举办。

二、

主要任务

（一）明确发展方向和重点领域

围绕国家战略和城市发展方向，立足特色优势产业，积极发展纺织服装服饰、蓝色海洋、汽车及零部件、互联网工业、健康产业和通用航空等新兴产业主题会展活动。

1、培育纺织服装服饰专业展会。充分利用好服装服饰孵化中心、服装产业城、行业联盟等各类资源，承办好鳌山湾中国（即墨）国际时装季，积极促进并承接纺织服装服饰类相关知名展会在即墨市举办工作。加强与阿里巴巴等专业线上机构合作，做好线上、线下品牌展会营销。

2、壮大汽车及零部件制造业高端展会。依托青岛汽车产业新城和国际陆港等重点区位，构建“研发生产、贸易物流、会展旅游”于一体的汽车产业链。推进即墨市与中国贸促会汽车行业分会长期战略合作，积极引进中国国际汽车（A级）车展等高端会展活动，壮大山东国际汽车工业展览会规模。5年内打造全国前五的汽车品牌展会。举办好中国汽车投资创业峰会，引进全球汽车论坛、全国新能源汽车论坛。继续举办好中国汽车智能化峰会，引进中国汽车产业发展国际论坛等高端会议，培育好青岛国际汽车零部件发展论坛暨国际陆港汽车零配件展览会。

3、发展海洋经济品牌展会。立足即墨市海洋资源和蓝色产业特点，结合中国青岛蓝色硅谷及省级经济开发区创智新区建设，举办好中国国际渔业博览会、中国青岛海洋国际高峰论坛，培育中国（青岛）国际海洋科技展览会、海洋人才交流论坛等“涉海、涉蓝”特色会展活动。重点引进海洋生物医药、海洋装备制造、海洋新材料、海洋机器人等相关展会，打造海洋类蓝色经济展会品牌。

4、加快融合“互联网+展会”。鼓励和支持会展举办机构积极运用大数据、云计算、物联网、APP等现代信息技术，充分利用互联网对经济发展带来的新变革，探索“互联网+展会”模式打造网上展会，将即墨市汽车及零部件、服装服饰销售由线下改为“线上、线下”同步，实现“全天候、全年度”展销。抓住即墨市打造全国互联网示范城市的契机，根据即墨市互联网工业发展情况，培育工业互联网百人论坛、智能化制造展览会等会展活动。

（二）支持引进展会和自主培育展会发展

5、引进并承办好影响力较大的会展活动。继续引进新的国内外知名的会展活动在即墨市落地。持续推动并承办好全国制药机械博览会、全国畜牧业博览会、中国国际农业机械展览会、中国国际渔业博览会、山东国际汽车工业展览会、中国青岛国际机床展览会、阿斯图联盟、中国市场大会、中国服装大会等会展活动在即墨市举办，提高即墨市知名度。

6、支持培育自办展会发展。支持社会机构和团体市场化运作自办展会，培育展会品牌。继续培育好进口商品展览会、中国（即墨）库存商品博览会、中国（青岛）国际新材料展、健康产业养老设备展等展会。

（三）壮大会展业发展市场主体

7、健全市场主体。支持会展企业与展馆、制造业企业、商业协会等开展合作，建立同业联盟，推动联合发展、办会，共创品牌。支持即墨市企业与国内外会展企业开展全方位交流与战略合作，借力发展、共赢发展。以会展企业为龙头，带动物流、旅游、餐饮、住宿、广告、设计等关联产业发展，增强产业链上下游企业协同能力，逐步形成配套完善、运行高效的会展业服务体系。

8、促进会展、旅游良性互动。立足即墨市山、海、温泉等丰富的旅游资源，大力发展会展旅游，形成以会展带动旅游、旅游促进会展的良性互动模式。

（四）完善会展业发展软硬环境配套

9、加快东部区域配套建设。把青岛国际博览中心纳入“温泉小镇”重点管理范围，加快以青岛国际博览中心、港中旅海泉湾度假区及创智新区为核心的会展集聚区城市道路、停车场、通讯、供水、供电等基础设施建设，加快轻轨与东部交通设施接轨融合。完善周边餐饮、旅游、娱乐、购物等配套设施建设。带动会展、旅游的良性互促发展。

10、加大宣传推介力度。将引进国内外高端会展项目作为全市招商引资工作的重要内容，加大即墨市会展城市的宣传力度。积极参与区域性会展联盟组织，加强与各城市间的会展对接和融合联动。支持即墨市会展企业与开展国内外交流与战略合作。利用展会平台做好招商推介工作。

11、引进高端会展人才，建立完善会展人才培训体系。落实即墨市相关人才引进、培养的各项优惠政策，多方引进国内外高端复合型会展人才和创新创业团队。建立会展职业培训长效机制，鼓励行业协会、高等院校和培训机构合作培养会展业专业人才。完善会展人员的职称评审工作，健全完善相应的职称考评体系、技能人才评价体系及考核鉴定办法。

三、

保障措施

（一）完善推进机制。调整充实市会展业发展工作领导小组，全面负责即墨市会展业战略定位、规划发展、重大政策审定等事项的综合协调和指导工作。完善补充展会服务保障三级工作预案，根据展会规模启动相应级别的工作预案，开展组织筹备和服务保障工作。成立会展业专家咨询委员会，发挥好智库和第三方评估、咨询作用。

（二）强化资金保障。自2016年起，每年设立会展业发展专项资金2000万元，用于会展活动引进、自主培育、宣传推广、服务保障、交通运力补贴、展馆内部配套等工作。重点投入或重要事项实行“一事一议”。

（三）健全统计制度。完善会展活动统计制度，及时、准确做好会展业发展相关数据的统计与分析工作，为会展行业发展评估及政策制定提供科学依据。定期发布重点会展计划安排。在即墨市举办的会展活动（会议、展览），牵头部门或单位应在活动前60个工作日，向市会展业发展工作领导小组办公室备案。活动结束后15个工作日内，向市会展业发展工作领导小组办公室提报活动总结及相关数据。

（四）建立会展专家智库。建立会展业专家咨询组织，参与拟定全市会展业发展规划、促进政策，制订和推广行业标准；开展国内外会展业现状、问题及趋势的研究分析，编写会展业年度发展报告；提供行业发展咨询服务，参与策划大型会展活动、展会分等定级和重点支持类展览会的评价遴选工作；组织开展会展业学术论坛、学术研究以及国际间的学术交流、合作与及培训。

本意见自公布之日起施行，有效期5年，《关于加快会展业发展的实施意见》（即政发60号）自行废止。意见具体施行中的问题由市会展业发展工作领导小组办公室负责解释。

附件（请登录到即墨市人民政府官网查看）：

1.即墨市会展业发展工作领导小组名单

2.即墨市扶持会展业发展专项资金管理办法

3.重点任务工作分解

4.即墨市2016-2017年会展业发展工作实施方案

5.即墨市人民政府展会筹备和服务保障三级工作预案

即墨市人民政府

2016年7月21日